基層治理是國家治理的基石,直接關系人民群眾切身利益,關乎黨的執(zhí)政根基。新征程上推進基層治理現(xiàn)代化,需牢牢把握 “謀劃在先、預警在先、服務在先”的“三先”理念,以系統(tǒng)思維構(gòu)建善治格局,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅持“謀劃在先”,下好基層治理“先手棋”。“凡事預則立,不預則廢。”基層治理絕不能被動響應、疲于應付,必須強化前瞻性、掌握主動權。要推動頂層設計與基層探索良性互動,既要吃透政策精神,又要深入一線調(diào)研,確保治理方案既符合宏觀要求,又貼合群眾需求。要善用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌布局,打破部門壁壘,整合各類資源,實現(xiàn)“一盤棋”規(guī)劃、“一體化”推進。針對鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項,提前研判風險、周密部署舉措、細化應急預案,做到“圖之于未萌,慮之于未有”,從源頭上提升治理效能。

　　堅持“預警在先”,筑牢風險防范“防火墻”?；鶎邮巧鐣艿?ldquo;源頭端”,也是風險化解的“第一線”,必須強化底線思維和風險意識,將防控關口前移。構(gòu)建靈敏高效的監(jiān)測預警體系,運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,搭建“線上+線下”聯(lián)動的信息收集網(wǎng)絡,實現(xiàn)風險動態(tài)監(jiān)測和智能分析。完善矛盾糾紛多元化解機制,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、法律顧問等隊伍作用,推動干部主動下沉一線,變“等群眾上門”為“上群眾家門”,努力將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　堅持“服務在先”,搭建黨群連心“暖心橋”。治理的本質(zhì)是服務。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,推動服務資源下沉,建強黨群服務中心等實體陣地,優(yōu)化養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務供給,打通服務群眾“最后一公里”。要轉(zhuǎn)變服務理念,變“被動受理”為“主動上門”,精準捕捉群眾需求,針對特殊群體提供個性化服務。要提升數(shù)字化服務水平,簡化辦事流程、壓縮辦理時限,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,以高效便捷、溫暖貼心的服務凝聚人心、贏得信任,夯實基層治理的群眾根基。

　　“三先”理念相互關聯(lián)、有機統(tǒng)一:謀劃是前提,預警是保障,服務是目的。它要求基層干部不僅要做解決問題的“滅火隊”,更要做洞察先機的“瞭望者”和服務群眾的“貼心人”。唯有將“三先”理念內(nèi)化于心、外化于行,不斷提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,方能有效激活基層社會的“神經(jīng)末梢”,構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定更加堅實的社會基礎。(楊洋)