近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)督談話是常態(tài)化監(jiān)督的重要抓手。“一把手”作為地方或單位的核心決策者,其權(quán)力集中、責(zé)任重大,既是事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,也是廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)防控對(duì)象?!掇k法》精準(zhǔn)聚焦下級(jí)黨組織“一把手”,將監(jiān)督談話分為定期談話和及時(shí)談話兩類,明確地方黨委一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)定期談話全覆蓋,讓監(jiān)督不缺位、不斷檔。尤其是規(guī)定上級(jí)黨委書記直接與下級(jí)黨委書記開展定期談話,層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,讓“一把手”時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊,從制度上破解“一把手”監(jiān)督虛化、弱化的癥結(jié),彰顯了黨中央持續(xù)破解“一把手”監(jiān)督難題、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心。
監(jiān)督談話的目的,不是揪辮子、扣帽子,而是通過早提醒、早糾正,防止小毛病演變成大問題?!掇k法》始終貫穿問題導(dǎo)向,列明六種應(yīng)當(dāng)開展及時(shí)談話的情形,從信訪舉報(bào)集中、履責(zé)不力被通報(bào),到個(gè)人出現(xiàn)苗頭性傾向性問題,全方位緊盯管黨治黨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到抓早抓小、防微杜漸。同時(shí),《辦法》明確要求監(jiān)督談話直奔主題、直面問題,力戒形式主義、官僚主義,杜絕只講成績(jī)不講問題的“老好人”現(xiàn)象,讓談話真正成為咬耳扯袖、紅臉出汗的過程。這種嚴(yán)管就是厚愛的監(jiān)督理念,既為“一把手”敲響警鐘,也為其履職盡責(zé)劃定紅線,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的真正關(guān)心和保護(hù)。
監(jiān)督談話不是孤立的制度設(shè)計(jì),而是全面從嚴(yán)治黨體系的重要組成部分,是我們黨深化自我革命的又一重要成果?!掇k法》明確提出將談話情況納入主體責(zé)任考核、述職等重要內(nèi)容,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。這種制度安排打破了部門壁壘,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督有機(jī)融合。尤其是在數(shù)字時(shí)代背景下,信息化手段為監(jiān)督工作插上了科技翅膀。通過建立談話臺(tái)賬、整改臺(tái)賬的電子化管理系統(tǒng),既能提高工作效率,又能確保痕跡可查、責(zé)任可溯。這種傳統(tǒng)監(jiān)督與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的方式,必將讓制度的籠子越扎越緊,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
制度的生命力在于執(zhí)行。作為破解“一把手”監(jiān)督難題的“金鑰匙”、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“助推器”,《辦法》的出臺(tái),為各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)“一把手”的日常管理監(jiān)督提供了清晰制度遵循。以此為契機(jī),把監(jiān)督談話的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,讓自上而下的監(jiān)督更有力、更有效,需要各級(jí)黨組織以“釘釘子精神”抓好落實(shí),需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將談話情況納入日常監(jiān)督,更需要“一把手”主動(dòng)接受監(jiān)督、習(xí)慣在監(jiān)督下工作。只有將嚴(yán)管厚愛的溫度融入監(jiān)督的剛性約束之中,讓監(jiān)督談話真正成為保護(hù)干部、凈化生態(tài)的“治未病”良方,才能讓“一把手”在監(jiān)督下干事、在約束中履職,在清廉中擔(dān)當(dāng),為新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展筑牢堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。(林偉)
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