為進(jìn)一步便利中外人員往來(lái),中國(guó)決定自2026年2月17日起,對(duì)加拿大、英國(guó)持普通護(hù)照人員實(shí)施免簽政策。至此,G7國(guó)家中除了美國(guó),全都進(jìn)入了中國(guó)的“免簽朋友圈”。目前,與中國(guó)互免簽證的國(guó)家有29個(gè),而中國(guó)對(duì)外單方面免簽的國(guó)家,已經(jīng)高達(dá)50個(gè)。
展現(xiàn)開(kāi)放姿態(tài)。近年來(lái),中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放方面更加從容自信,尤其是在實(shí)施免簽政策方面,展現(xiàn)出了主動(dòng)性與靈活性。從2025年的數(shù)據(jù)看,入境外國(guó)人達(dá)8203.5萬(wàn)人次、同比上升26.4%,其中免簽入境外國(guó)人3008萬(wàn)人次。從2026年春節(jié)假期的數(shù)據(jù)看,入境外國(guó)人131.3萬(wàn)人次,較去年假期日均增長(zhǎng)21.8%;入境外國(guó)人中,適用免簽政策入境46萬(wàn)人次,較去年假期日均增長(zhǎng)28.5%。中國(guó)以開(kāi)放姿態(tài)與優(yōu)質(zhì)供給成為全球游客青睞目的地,外國(guó)游客通過(guò)社交媒體,將中國(guó)的高鐵、移動(dòng)支付等現(xiàn)代化成就傳播至世界各地,讓可愛(ài)、可信、開(kāi)放、包容的中國(guó)形象更加深入人心。
拉動(dòng)消費(fèi)需求。中國(guó)在拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí),也更加注重發(fā)展入境消費(fèi),并把入境消費(fèi)提升到國(guó)家層面的政策高度。2025年3月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,提出“發(fā)展入境消費(fèi)”。同年10月,“培育國(guó)際消費(fèi)中心城市,拓展入境消費(fèi)”被寫(xiě)入“十五五”規(guī)劃建議。從實(shí)際效果看,“中國(guó)游”帶火了“中國(guó)購(gòu)”。2025年,我國(guó)辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長(zhǎng)305%,退稅商品銷售額同比增長(zhǎng)95.9%。以廣州為例,2025年,境外人員在廣州通過(guò)境外銀行卡和移動(dòng)支付消費(fèi)超過(guò)3500萬(wàn)筆、金額逾113億元,同比分別增長(zhǎng)57%、58%。在線旅游平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,2025年入境消費(fèi)中,非遺工坊、民俗演藝等沉浸式游玩項(xiàng)目預(yù)訂量同比提升300%。三、四線城市乃至小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等小眾目的地走熱,成為入境游的又一趨勢(shì)。
倒逼服務(wù)升級(jí)。入境游客的新需求,倒逼各地推動(dòng)服務(wù)方式創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容更加精細(xì)。在“即買即退”服務(wù)方面,各地進(jìn)行探索創(chuàng)新。廣東省內(nèi),天津與北京,重慶與四川、云南、陜西、甘肅等地,已實(shí)現(xiàn)離境退稅“即買即退”口岸離境互認(rèn)辦理。大量外國(guó)人的入境,倒逼國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)、支付環(huán)境、語(yǔ)言設(shè)施的國(guó)際化升級(jí)。從北京、上海到成都,各大城市正加速完善多語(yǔ)種服務(wù)與外卡支付設(shè)施,力求讓外國(guó)游客“進(jìn)得來(lái)、行得順、留得住”。各地各部門要建立跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)海關(guān)入境人員信息與景區(qū)預(yù)約系統(tǒng)、支付平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)免簽游客“一次核驗(yàn)、全域通行”,破解跨區(qū)域流轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣問(wèn)題。(張繼)
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